A mayor participación del sector privado, habrá más recursos para el gasto social

Por: Agustín Ortiz

Si el Congreso aprueba la Ley de Alianzas Público Privadas (APP), en los dos o tres años subsiguientes esa herramienta propiciaría la generación de unos 60,000 empleos, principalmente en el área de la construcción, asegura Julio Héctor Estrada, director ejecutivo del Programa Nacional de Competitividad (Pronacom).

Estrada ve en las APP un mecanismo que permitirá al Estado desarrollar megaproyectos de infraestructura a través de la iniciativa privada. Ello propiciará una disponibilidad de recursos para financiar programas sociales.

“Por ejemplo, ¿por qué el Estado se gastaría US$300 millones en una terminal de contenedores, si la puede construir algún independiente, cobrar por los servicios y (el Estado) contar con ese dinero para financiar carreteras rurales y proyectos sociales?”, pregunta Estrada.

Según estudios del Pronacom, para superar los índices de pobreza, la economía debería crecer entre un 6 y 7% anual, y una estrategia para lograrlo es la inversión en infraestructura productiva de al menos 4% del producto interno bruto (PIB), por su potencial para generar puestos de trabajo.

El Estado tiene hoy capacidad para destinar el 1% del PIB en ese rubro, como lo ha hecho en los últimos 15 años. Pronacom esperaría que, con una eficiente ejecución fiscal, el índice suba a 2%.

Jorge Santos, analista del Centro de Investigaciones Internacionales de Derechos Humanos, admite que las APP son una herramienta generalizada en el mundo. Aún así, dice, requieren de una regulación adecuada, pues se debe garantizar que los servicios esenciales de tipo social, que le compete al Estado garantizar a la población, no se incluyan en las concesiones.

Proyectos iniciales
La construcción de una terminal de contenedores y la ampliación del Puerto Quetzal post-Panamá, en Escuintla, con una inversión de hasta US$300 millones, generaría unos 20,000 empleos.

El Corredor Tecnológico de Guatemala (canal seco), que unirá el Atlántico con el Pacífico, implicará una inversión no menor de US$12,000 millones.

La Radial Sur, que interconectará las rutas al Pacífico y al Atlántico, es parte del proyecto del Anillo Metropolitano, en el que se prevé una inversión de US$600 millones.

Fuente: dca.gob.gt