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Técnicamente, los proyectos nacen de las peticiones de la población, Pero el factor político electoral también se involucra en la priorización de las obras.
El último eslabón en la cadena de proyección de inversión física de los 22 departamentos recae en el Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y Rural, que recopila las propuestas y elabora el listado geográfico de obras. Este procedimiento técnico no está separado de los intereses políticos que intervienen, cuando se programan las obras, en la búsqueda de beneficios económicos y electorales. Roberto Kestler, congresista de la Unidad Nacional de la Esperanza, reconoce que “los diputados tienen compromisos políticos”. Pero no solo ellos, también los alcaldes y otras autoridades locales. Esto se refleja en el tipo de obras que se proponen anualmente. La diputada Nineth Montenegro dice que, cuando se revisa la planificación de obra física, es frecuente encontrar asignaciones para canchas polideportivas sin que se sepa con certeza si son prioritarios para la comunidad. En opinión de Armando Chun, diputado por la Gran Alianza Nacional y ex gobernador de Totonicapán, todos los proyectos representan desarrollo. Kestler menciona un caso en el que, a su criterio, no se ve la satisfacción de los más desposeídos. “¡De qué inversión comunitaria me habla, si todos los recursos del Consejo de Desarrollo se van a destinar para el edificio municipal de San Andrés Itzapa!”, dice. Esa obra está valorada en Q4 millones. El 50% de los recursos provendrá del IVA-Paz y del situado constitucional; y el saldo, de los recursos del Codede. El alcalde, Marvin Ávila, destaca que se consensuó la obra debido a que las instalaciones en las que trabaja la comuna no satisfacen las necesidades actuales. Fuente: dca.gob.gt |
Una de las funciones de los Consejos Comunitarios de Desarrollo (Cocodes) es la formulación de proyectos que satisfagan las necesidades de la población. Tras definir prioridades, las plantean a los Consejos Municipales de Desarrollo (Comudes), que después de una nueva priorización exponen su requerimiento a los Consejos Departamentales de Desarrollo (Codedes).