Organización Económica para la Paz Solidaria

II. ECONOMIA: RESULTADO DEL COMPORTAMIENTO HUMANO

La economía es el gran instrumento para lograr el bienestar de los pueblos cuando se opera con plena conciencia del respeto y estimación de los intereses de cada uno de sus actores, sin abuso, dentro de leyes justas y no privilegiadas, dentro de mecanismos de participación, y dentro de la honestidad de los negocios y el derecho civil. Infortunadamente ante el brillo del dinero y lo que con ella puede lograr la ambición personal, muchos actores se olvidan del derecho de los demás, a pesar de ver diariamente en la miseria a aquellos que no alcanzan a comprar un pan ni cubrir sus necesidades fundamentales y quienes jamás podrán alcanzar su consumo básico, con el disparo continuo y acumulativo de la elevación de precios y la concentración ingresos, los recursos financieros y la riqueza en tan pocas manos.

Ni los ruegos del Papa, ni las convenciones aprobadas por las Naciones Unidas, ni las posiciones y condicionamientos requeridos por la cooperación internacional, han podido frenar la ola de especulaciones en los precios del consumo, de la paridad monetaria, de las tasas de interés, ni de la evasión de impuestos, todos elementos integrantes de la pobreza y de un sistema inoperante hasta hoy, para lograr la equidad en la justa distribución del ingreso o la remuneración de los esfuerzos de los diversos sectores, que con el aporte de trabajo conjunto, construyen las naciones.

La extrema pobreza es la ingratitud y el reto más grande con el que se iniciará el nuevo milenio y por ello merece crucial atención, para que en los próximos años podamos ver rostros menos angustiados, menos violencia, más comprensión humana, niños mejor nutridos, barrios marginales transformados, y jefes de familia capaces de sostener dignamente a sus familias y ante todo, una verdadera democracia participativa, sin los flagelos de la corrupción y la impunidad. La pobreza se multiplica y acumula además, con el mantenimiento de los dogmas de la ignorancia y falta de oportunidad para enseñar a los padres a comprender que pueden controlar el número de sus hijos para no traer más almas al sufrimiento de desnutrición, y sin oportunidad de educarse integralmente porque sin higiene ni educación, la sociedad considerará a sus hijos como ciudadanos de segunda o de tercera categoría.

Sin el ánimo de generalizar, ni de herir, sino para escarbar entre las profundidades de nuestro sistema económico, las causas profundas de la generación de la pobreza, la violencia y la desestabilización política, social y económica, se presentan a continuación las fisuras que el comportamiento humano crea cuando su actitud es de ventajismo y explotación de los demás, o de los falsos privilegios, o cuando se ha perdido la moral en el comportamiento económico con los demás. Nuevas normas de conducta se requieren en cada uno de los actores fundamentales de la economía y nuevas exigencias de los Gobiernos son necesarios para que el sistema de la economía de mercado no se derrumbe más adelante. Sólo con esa finalidad, se analiza el comportamiento desleal con el que una parte de los componentes en cada sector dañan la imagen de los miembros que proporcionan la oferta y la demanda económica.

1. El Grupo de oferentes con poder sobre los recursos naturales, está constituido por aquellos que controlan territorio, los manantiales, las masas hidrológicas y las corrientes de agua, así como el subsuelo, los bosques y los demás componentes de la biodiversidad. Por lo general, los oferentes que mantienen el control de los recursos naturales, tuvieron a temprana edad de la nacionalidad, el privilegio de habérseles asignado esas riquezas naturales como concesionarios dentro de la sociedad. Grupo de oferentes con poder sobre los recursos naturales, está constituido por aquellos que controlan territorio, los manantiales, las masas hidrológicas y las corrientes de agua, así como el subsuelo, los bosques y los demás componentes de la biodiversidad. Por lo general, los oferentes que mantienen el control de los recursos naturales, tuvieron a temprana edad de la nacionalidad, el privilegio de habérseles asignado esas riquezas naturales como concesionarios dentro de la sociedad.

La humanidad, sin embargo, depende de las condiciones de acceso al territorio, al mar y a los demás recursos, porque es allí donde se inicia la cadena o el proceso de la economía para su sucesiva transformación, comercialización y consumo y en donde están los grandes dones que la naturaleza o los dioses en las diversas religiones, asignan como elementos para la vida de los hombres. Los controles en el uso de los recursos naturales con la negación de acceso a su uso racional para todos los hombres, crea una de las grandes injusticias en el mercado, siendo un punto clave en la generación de la pobreza y la falta de sustentación del desarrollo.

2. El grupo de oferentes que ejercen el control sobre el comercio y la industria, tiene como grandes objetivos económicos controlar el mercado de consumo de los diferentes estratos de la población; controlar el uso de los recursos naturales (fundamentalmente las tierras) sin limitaciones; controlar el mercado laboral con el fin de lograr las mayores ganancias con los menores costos; sacrificar la calidad ante la mayor ganancia; lograr las menores obligaciones tributarias; controlar privilegiadamente, el uso de las divisas o reservas monetarias internacionales, los servicios financieros, la organización política y las instituciones del gobierno; lograr la mayor infraestructura económica y los mecanismos del comercio internacional; ejercer gran influencia en la utilización de la legislación mercantil para su propio beneficio y para estimular los monopolios y oligopolios. tiene como grandes objetivos económicos controlar el mercado de consumo de los diferentes estratos de la población; controlar el uso de los recursos naturales (fundamentalmente las tierras) sin limitaciones; controlar el mercado laboral con el fin de lograr las mayores ganancias con los menores costos; sacrificar la calidad ante la mayor ganancia; lograr las menores obligaciones tributarias; controlar privilegiadamente, el uso de las divisas o reservas monetarias internacionales, los servicios financieros, la organización política y las instituciones del gobierno; lograr la mayor infraestructura económica y los mecanismos del comercio internacional; ejercer gran influencia en la utilización de la legislación mercantil para su propio beneficio y para estimular los monopolios y oligopolios.

Si no se quieren exagerados mecanismos de control de los estados, como ocurrió en toda la primera mitad del siglo XX, tampoco debieran tolerarse los mecanismos de abuso en el control del mercado y los recursos, a sabiendas que con ello se ha generado el estado de pobreza extrema y el origen de la desestabilización social y política.

3. Los oferentes con control de los servicios públicos, tienen los mismos objetivos económicos que los oferentes con control del comercio y la industria, pero con el objetivo adicional de controlar las que fueron actividades de empresas de gobierno en el área del agua potable, la electricidad, las telecomunicaciones, el transporte, y la comercialización de servicios de salud, la educación, la vivienda y el control de las obras de infraestructura (carreteras, puertos, la recolección de los desechos sólidos y otros donde pueda haber traspaso de inversiones y ganancias). tienen los mismos objetivos económicos que los oferentes con control del comercio y la industria, pero con el objetivo adicional de controlar las que fueron actividades de empresas de gobierno en el área del agua potable, la electricidad, las telecomunicaciones, el transporte, y la comercialización de servicios de salud, la educación, la vivienda y el control de las obras de infraestructura (carreteras, puertos, la recolección de los desechos sólidos y otros donde pueda haber traspaso de inversiones y ganancias).

El abuso con tendencia monopólica u oligopólica para controlar las tarifas de los servicios públicos que antes pertenecieron al estado, es otra forma que está contribuyendo con gran impacto en cercenar del poder de compra de los consumidores, una buena parte de sus ingresos que significan un pan menos para sus hijos. El encarecimiento del transporte, de la energía eléctrica, del agua y servicios de salud, recolección de desechos y de las telecomunicaciones forman un grupo de gran responsabilidad en el acrecentamiento de las condiciones de pobreza especialmente en una economía basada en bajos salarios.

4. Los Intermediarios de los Servicios Financieros con poder de control sobre la economía nacional, tienen como objetivos económicos fundamentales: atraer a los grandes empresarios que controlan los mayores capitales; capturar con diversas modalidades los depósitos y ahorros de todos los sectores de la población; obtener privilegios de los bancos centrales y de los sistemas tributarios; controlar los recursos financieros del gobierno; administrar capitales acumulados por diversos sectores de la población; colocarse como cobradores de facturas y tarjetas de crédito de los diversos sectores productores y comerciales; congregar los capitales y ahorros recibidos en masas de capital para facilitarlos en préstamos tanto a las empresas como al gobierno y a los consumidores; controlar las operaciones de seguros y fianzas; controlar el mercado de valores y colocarse como intermediarios para capturar las divisas provenientes de las exportaciones y comercializarlas entre los que las requieren para utilizarlas como instrumento de las importaciones, del turismo, del pago de la deuda externa o para facilitar el traslado de capitales a los bancos del exterior. tienen como objetivos económicos fundamentales: atraer a los grandes empresarios que controlan los mayores capitales; capturar con diversas modalidades los depósitos y ahorros de todos los sectores de la población; obtener privilegios de los bancos centrales y de los sistemas tributarios; controlar los recursos financieros del gobierno; administrar capitales acumulados por diversos sectores de la población; colocarse como cobradores de facturas y tarjetas de crédito de los diversos sectores productores y comerciales; congregar los capitales y ahorros recibidos en masas de capital para facilitarlos en préstamos tanto a las empresas como al gobierno y a los consumidores; controlar las operaciones de seguros y fianzas; controlar el mercado de valores y colocarse como intermediarios para capturar las divisas provenientes de las exportaciones y comercializarlas entre los que las requieren para utilizarlas como instrumento de las importaciones, del turismo, del pago de la deuda externa o para facilitar el traslado de capitales a los bancos del exterior.

Es aquí en donde con la ayuda de organizaciones internacionales se ha encontrado un paraíso de ganancia privilegiada que ha contribuido considerablemente en la generación de la pobreza extrema de nuestros pueblos y en donde el nuevo milenio pondrá sus ojos para corregir una gran falla de la economía de mercado. La devaluación es el motor fundamental de la generación de la pobreza depreciando los ingresos de las mayorías en favor de un grupo privilegiado y la injusticia financiera de recibir ahorros para pagarles una ínfima tasa de interés, inferior a la tasa de inflación para invertirlos en operaciones financieras a tasas inflacionarias es otro motor fundamental de la pobreza y de la falta de acceso al crédito de las personas y de la mediana y pequeña empresa.

Países con mayor potencialidad económica que los centroamericanos han destruido sus sistemas monetarios y son socios en la pobreza como ocurre con Argentina, México, Venezuela, Brasil a causa de las recetas de estabilización.

5. Los trabajadores, empleados y familias consumidores en la búsqueda de la defensa económica, tienen como objetivos fundamentales, dentro de un ambiente de libertad, negociar y lograr el salario y el ingreso familiar más adecuado para sostener a sus familias; luchar contra las injusticias de la pobreza y la discriminación; organizarse contra los abusos de la especulación comercial; la búsqueda de la mejor calidad de los productos y servicios que consumen; encontrar los medios que permitan y faciliten la formación y administración de sus ahorros; reclamar al Gobierno, su participación para moderar las injusticias de los sectores dominantes de la economía y el mercado; desempeñar un papel no cumplido que es saber elegir a sus gobernantes y representantes dentro de una democracia transparente; y la búsqueda de apoyo interno y externo para lograr el respeto de los derechos humanos. Los trabajadores, empleados y familias consumidores en la búsqueda de la defensa económica, tienen como objetivos fundamentales, dentro de un ambiente de libertad, negociar y lograr el salario y el ingreso familiar más adecuado para sostener a sus familias; luchar contra las injusticias de la pobreza y la discriminación; organizarse contra los abusos de la especulación comercial; la búsqueda de la mejor calidad de los productos y servicios que consumen; encontrar los medios que permitan y faciliten la formación y administración de sus ahorros; reclamar al Gobierno, su participación para moderar las injusticias de los sectores dominantes de la economía y el mercado; desempeñar un papel no cumplido que es saber elegir a sus gobernantes y representantes dentro de una democracia transparente; y la búsqueda de apoyo interno y externo para lograr el respeto de los derechos humanos.

Si por razones de dominación económica se mantiene a la fuerza laboral en la ignorancia o en servicios incompletos de educación y capacidad, el sistema será frágil e inestable con tendencias dominantes y absorbentes de los otros sectores. En las sociedades de consumo, las familias o consumidores deben tener el adecuado poder de compra para que funcione la economía de mercado o de lo contrario el sistema sucumbe. El sistema de la economía de mercado ha venido quitando todas las condiciones de protección ante las injusticias de contratación, de especulación y de abuso discriminatorio en la contratación del salario. A parte de negociar cada vez con más poder para reducir el costo del salario, todas las medidas de estabilización que se han impuesto como mecanismos de ajuste han coincidido en usar el salario como el colchón de resistencia para imponer medidas correctivas que con mayor intensidad han contribuido al estado de pobreza masiva que sufren fundamentalmente los pueblos en desarrollo.

El mecanismo de defensa más importante para trabajadores y consumidores, ha sido la organización de la economía informal, el florecimiento de las micro y pequeñas empresas y las cooperativas.

Si no se quieren revoluciones o cambios radicales en el sistema, como ocurrió al iniciarse el siglo XX, al iniciar en el nuevo milenio deben atenderse estas señales de alarma para que no vivamos en guerra continua como consecuencia de un sistema injusto e ingrato que ha masificado la pobreza.

7. El Sector Público Gobernante nacido de un proceso democrático, transparente, responsable y participativo, debiera ser el fiel de la balanza con las siguientes funciones: garantizar el ejercicio de los derechos civiles individuales y colectivos; facilitar las condiciones para establecer una transparente organización de la justicia y los recursos fiscales; evitar los abusos, la explotación y especulación de un sector sobre el otro; asegurar las oportunidades de participación y mecanismos adecuados de consulta con los diversos sectores sin discriminación; garantizar la formación educativa, profesional y técnica con la más amplia cobertura; garantizar la salud y las condiciones de salubridad para la población, impidiendo la contaminación por la industria o el consumo; la preservación de los recursos naturales como patrimonio permanente de la población; y crear las instituciones y los mecanismos legales y financieros que garanticen el mayor bienestar de las familias, especialmente de las que en nuestra historia han sufrido por abandono y aislamiento. debiera ser el fiel de la balanza con las siguientes funciones: garantizar el ejercicio de los derechos civiles individuales y colectivos; facilitar las condiciones para establecer una transparente organización de la justicia y los recursos fiscales; evitar los abusos, la explotación y especulación de un sector sobre el otro; asegurar las oportunidades de participación y mecanismos adecuados de consulta con los diversos sectores sin discriminación; garantizar la formación educativa, profesional y técnica con la más amplia cobertura; garantizar la salud y las condiciones de salubridad para la población, impidiendo la contaminación por la industria o el consumo; la preservación de los recursos naturales como patrimonio permanente de la población; y crear las instituciones y los mecanismos legales y financieros que garanticen el mayor bienestar de las familias, especialmente de las que en nuestra historia han sufrido por abandono y aislamiento.

También es función fundamental del Sector Público Gobernante garantizar la seguridad de su territorio y sus recursos ante ambiciones externas y garantizar la transparencia del proceso de sucesión administrativa ejercida mediante el voto democrático. Durante las dos décadas finales del siglo XX se ha despojado a los gobiernos de su capacidad de controlar abusos de los demás sectores, entregándolo casi todo como para poder moderar la actitud de los diversos actores de la economía en donde sus faltas se convierten en delito es masivo y no individual. Las leyes y las instituciones de justicia serán el único mecanismo que va quedando como protección de los más débiles, pero infortunadamente es el sector menos organizado y en donde todavía el poderoso inclina la justicia a su favor, con los sistemas de corrupción y comecialización de la justicia

En el siglo XX muchos pueblos sufrieron la imposición de dictaduras militares al servicio de grupos con el mayor control económico, dogmatizados por la sistemática propaganda ideológica y convencidos de que la opresión era la mejor receta contra el marxismo. Al iniciarse el siglo XXI, por el contrario, debe favorecerse una organización contra la dictadura económica para poder vivir en un mundo más civilizado y con garantía de una paz permanente.

8. La influencia de la comunidad internacional es ejercida por los organismos multilaterales creados para la vigilancia de los abusos de una nación contra otra y para apoyar el desarrollo económico y social; la vigilancia del cumplimiento de los derechos humanos y la libertad; el combate a las dictaduras y el financiamiento por medio de la cooperación financiera y técnica. Infortunadamente, las naciones se encuentran a merced de los dogmas políticos de las superpotencias como ocurrió durante el alineamiento a los actores de las grandes guerras y de la imposición ideológica durante la guerra fría. es ejercida por los organismos multilaterales creados para la vigilancia de los abusos de una nación contra otra y para apoyar el desarrollo económico y social; la vigilancia del cumplimiento de los derechos humanos y la libertad; el combate a las dictaduras y el financiamiento por medio de la cooperación financiera y técnica. Infortunadamente, las naciones se encuentran a merced de los dogmas políticos de las superpotencias como ocurrió durante el alineamiento a los actores de las grandes guerras y de la imposición ideológica durante la guerra fría.

Después de la primera guerra mundial se creó la Liga de Naciones y después de la segunda guerra mundial se creo el Sistema de Naciones Unidas, un Plan Marshall que dio origen a una cadena de instituciones como la Unión Europea, la Organización para la Cooperación al Desarrollo Económico, la Organización para la Cooperación de la Defensa de Europa desde el punto de vista militar etc; todas ellas prácticamente controladas por las siete potencias financieras, industriales y militares a las que se unió recientemente Rusia en su carácter de observador en el conflicto de los Balcanes. La Comunidad internacional está integrada con un grupo heterogéneo de naciones entre las que se encuentran verdaderas defensoras de la democracia, la justicia y la libertad, como los nórdicos y aquellas con grandes intereses políticos, comerciales, financieros y militares, cada una tratando de ejercer su mayor influencia en el mundo en desarrollo.

Para bien de los países centroamericanos, aquellos países que la conquistaron o intentaron conquistarla y que contribuyeron a la imposición de sus dictaduras, tienen ahora profunda preocupación por el lento proceso de la democracia, de la justicia, de la participación y ante todo, preocupadas por el ingrato estado de pobreza de la mayoría de la población y en particular de aquellos que en el curso de la historia han sido marginados o excluidos.

No podemos negar que es la influencia de la comunidad internacional la que impone las mecanismos y condiciones sobre el funcionamiento de la economía. Los siete países más ricos del mundo imponen las reglas fundamentales y los restantes industrializados le dan forma a los pensamientos, creando los instrumentos y mecanismos que a su juicio deben regir la economía de mercado. Es urgente que la comunidad internacional haga una introspección o examen de conciencia, analizando cuál ha sido su participación en la generación de la política externa al haberse extralimitado en sus recetas para la estabilización y la globalización, perdiendo el sentido humano ante la economía de las ecuaciones financieras.

La historia registra el afán de conquista y hegemonía de cada uno de los siete sectores examinados anteriormente, conminando a uno o más de los otros, y mientras mayor es el desbalance potencial entre los siete sectores indicados, mayores son las probabilidades de inestabilidad social, política y económica y por lo tanto, la incapacidad para lograr una paz sólida y permanente. Por muchos años, las potencias mundiales han querido dominar a determinados sectores dentro de los demás países, interviniendo en la política interna de los estados para imponer dictadores o gobiernos afines o para promover su comercio de armas.

Los países más nobles de tradición democrática, han tratado y tratan de influir para que los derechos humanos se ejerzan sin discriminación. La historia también registra que los regímenes totalitarios responsables de las guerras mundiales o de gran extensión internacional, se originaron por la masiva inconformidad y el desvío político en países seriamente afectados por la pobreza y los altos índices de desempleo en diferentes épocas y ante determinados poderes con control económico internacional. En la temprana edad de la revolución industrial, las injusticias económicas del sistema capitalista crearon como fuerza enemiga de contra choque, las tendencias de la llamada dictadura del proletariado. Otras formas de dominación e influencia se han ejercido por la vía comercial, las inversiones, viejas formas de resabio colonial, las religiones, partidos políticos multinacionales, o sencillamente por medio de la guerra y los golpes de estado apoyados por las fuerzas de inteligencia de otras naciones..

Así se crearon las bases, condicionamientos y exigencias para la globalización económica que por haber olvidado a la clase laboral y a los consumidores, la comunidad internacional también tiene una complicidad en la generación de la pobreza extrema que han creado las recetas de estabilización impuestas desde las instituciones financieras más poderosas que se hayan creado.

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Autor: Lic José Antonio Palacios