La tecnología como elemento clave en la competitividad y el
trabajo
en una economía global
La creciente y cada vez más extendida certeza de la
importancia del desarrollo científico tecnológico como vía
para superar el estado de atraso que caracteriza a los países
subdesarrollados, ha conducido a los gobiernos y a las elites
dirigentes, a la concepción e implementación de alternativas
en pro de la superación del problema; una de las cuales ha
sido la promulgación de políticas científicas que deberían
ser tendientes a sistematizar organizadamente las actividades
inherentes al área y orientadas al empleo óptimo de la
ciencia y la tecnología, como agentes del crecimiento económico
y el desarrollo social, incluyendo en este último límite los
adelantos de los conocimientos. Estas decisiones muchas veces
se toman para sentir que se está haciendo algo, que se tienen
políticas y centros de investigación, aunque luego no se
tome en cuenta los resultados.
En la búsqueda de un modelo de realización personal para
los habitantes de nuestros países periféricos y como un
enlace entre la actividad económica en su conjunto, se
encuentra el trabajo que realizan estos habitantes. A su vez,
un factor que incide directamente en la posibilidad de ofrecer
ocupación es el componente tecnológico. La tecnología y su
consiguiente adopción a través de los procesos de
industrialización es costosa, y el tratar de adoptarla tal y
como funciona en otras sociedades nos lleva al problema de
invertir cuantiosas sumas de dinero para proveerse de los
mecanismos que permitirán obtener beneficios económicos.
Una alternativa estudiada por varios autores (Dickson,
Schumacher) ha sido la de desarrollar el concepto de tecnología
utópica, bajo la cual se pretende armonizar las relaciones de
producción con el ambiente, con la cultura y con los
integrantes de la sociedad. Precisamente por ser generadora de
empleos debe considerarse su amplia difusión. ¿No es este un
problema común a todos los países, y derivado de la tecnología
tal y como se ha venido desarrollando?
Caraceristicas del
Mercado Tecnológico
La tecnología es una mercancía más, sujeta a las
transacciones comerciales en que una de las principales
características es la dominación que los países
capitalistas desarrollados tienen sobre los subdesarrollados.
Provocan demanda de tecnología y a su vez, tratan de
controlar la instalación y el financiamiento de los posibles
centros de investigación tecnológica. Actualmente la
transacción se produce de otro modo: en vez de vender, se
realizan las "inversiones extranjeras" tan ansiadas,
favorecidas y bienvenidas por nuestras empobrecidas
sociedades. ¿Cómo se cobra? Se produce localmente, se
comercia localmente y la ganancia se va. Con la diferencia que
"antes" el adquirente local al menos se quedaba con
el parque industrial; ahora ellos ganan y ¡son propietarios
de los medios!. A propósito de transferencia de tecnología,
la CVF señala
"La disposición y utilización de tecnologías foráneas
vienen precedidas de una serie de condiciones y limitaciones
que, lejos de ayudar al crecimiento económico nacional,
distorsionan el desarrollo armónico de los sistemas, tanto
desde el punto de vista de su conformación interna como de
sus relaciones con el mundo exterior. En lo interno, porque la
aplicación de técnicas inapropiadas a una estructura con
características sui géneris, ocasiona problemas de
desocupación de factores, y externamente porque el país no
puede competir satisfactoriamente con otras naciones debido a
su escaso poder de negociación".
A veces la comercialización de tecnología se presenta
como un fenómeno que ofrece una voluntaria y generosa
contribución a los países hacia los cuales se dirige la
venta de esa tecnología. Sin embargo, bajo las apariencias
decorosas hay una trampa porque el proceso de creación tecnológica
se concentra en unos pocos países industrializados con
características de mercado oligopólico y capacidad económica
para desarrollar un proceso de creación tecnológica propia.
Esta situación provoca la presencia de uin conjunto de países
que enfrentan la negociación en condiciones débiles y se
profundizan las condiciones de dependencia frente a un grupo
que en forma oligopólica detenta la supremacía de la venta
de tecnología. Sin embargo, esta forma de mercado tiende a
convertirse en tipo monopólico, dada la especialización que
logran las diferentes empresas vendedoras (y la fusión que
experimentan actualmente empresas del mismo ramo). De ello
puede deducirse que se producirá un tipo de mercado
especializado para cada tipo de tecnología vendida.
Esquematizando aspectos, se puede decir que el mercado
tecnológico se caracteriza por:
Dominio por parte de los países vendedores y creadores
de tecnología
Control de la instalación y financiamiento de los
posibles centros de investigación tecnológica, cuya
necesidad surge en el proceso de comercialización de
tecnología.
Los consumidores no conocen en detalle las características
de los conocimientos tecnológicos que van a adquirir, no
saben quienes son todos los vendedores ni conocen las
características y juicios de todas las alternativas
tecnológicas.
Las tecnologías que se venden son creadas para producción
en gran escala y que en los países consumidores
subdesarrollados van a ocasionar capacidad ociosa, dada la
estrechez del mercado existente en dichos países. La
integración a bloques económicos vista como la solución
a este problema lleva consigo la concentración de
producción y desaparición de empresas del mismo ramo de
cualquiera de los países miembros de ese bloque o peor aún
si ocurre integración con algún país central, es
predecible determinar cuales empresas cerrarán. Aparejado
a este problema se agudiza el de la reducción en empleo
de mano de obra.
El proceso de compra-venta tiene un carácter privado,
no público.
El mercado se considera como de tipo oligopólico, con
tendencia al monopolio, dada la especialización que se
produce en la venta de tecnología (pocas fuentes
alternativas de tecnología).
La tecnologia en los
ciclos productivos
Se puede esquematizar (Gráfico 1) el proceso o ciclo de
desarrollo tecnológico, en el cual se aprecia que la técnica
es la aplicación de la ciencia o innovaciones con fines
utilitarios al hombre, no necesariamente en términos económicos,
pero es la práctica usual. No se pretende despertar interés
en el surgimiento de esquemas generadores de ciencia, sino que
se propone el encontrar maneras de aplicarla compatibles con
nuestra realidad.
Se propone no sólo darle un cambio (compatible con lo que hay
ahora) a la orientación exportadora hacia países centrales,
sino de cómo crear un dinamismo "hacia adentro".
Este gráfico se inspira en la realidad de saber que hay
necesidad de empleos para la población, pero hay mucho
"trabajo" por hacer, y como no encaja en el esquema
de generación directa de beneficios, no se hace.
El conocimiento como factor de producción es reconocido así
por el mismo Banco Mundial, quien, a través de un informe
sobre la tecnología y el desarrollo establece:
"La adquisición de nuevas tecnologías requiere un
sistema receptivo a innovación, con incentivos y mecanismos
para traducir el conocimiento en acción. El proceso de difusión
e implantación se ve altamente fortalecido si hay
realimentación de los usuarios de tecnología a los
generadores de conocimiento. Para las empresas, convertir la
información en valor depende de sus habilidades en
administrar y convertir el conocimiento en activos."
¿Por qué no se tiene tecnología nacional?
La evolución en los esquemas de producción ha sido no sólo
de importaciones, sino de ruptura con la decimonónica
"industria" artesanal existente en el siglo XIX. Por
otra parte, la generación de ciencia no tuvo mucho basamento
en la universidad tradicional, debido a sus esquemas rígidos
de funcionamiento y a la orientación elitesca que desde sus
inicios en la colonia esta institución tuvo. A mediados de
siglo XX esta concepción ha variado, pero no se toma en serio
a nivel gubernamental lo que se produce o genera en los
centros de estudios.
La industria ha nacido integrada al desarrollo y evolución
del capitalismo en las sociedades, en nuestro caso venezolano
este proceso comienza en la segunda mitad del siglo XIX. Mucho
después se diseña el esquema de la sustitución de
importaciones, donde se pretendía implantar técnicas
existentes y no el reemplazar de otra manera, lo que ya se
consumía. Por otra parte este proceso sustitutivo o
industrializador se apoya en los préstamos donde los
empresarios sean de empresas oficiales o privadas se endeudan
para adquirir tecnologías novedosas. El capital busca
reproducirse, por lo que se presta a ser utilizado en estos
intentos, pero surgen vicios, consecuencia de incoherencias en
los que realmente se desea.
Tecnología Utópica
Idea que ha recibido muchos nombres. Algunos hablan de
tecnología alternativa , tecnología blanda o utópica. También
se encuentra dentro de la literatura específica referencias a
tecnología intermedia, tecnología apropiada y otros.
Los seguidores de tecnología alternativa se centran en la
necesidad de desarrollar tecnologías que hagan un uso mínimo
de aquellos recursos no renovables que no contaminen el medio
ambiente o que no supongan un peligro para la salud de la
comunidad y, en general, que causen las menores interferencias
posibles con relación a los ciclos ecológicos naturales.
Una tecnología tal debería basarse en un sentido de
cooperación, y no en la dominación o de las competencia,
entre el hambre y la miseria.
La razón de utilizar el calificativo "utópico"
aplicado a este tipo de tecnología proviene de Dickson:
"Toda discusión acerca de la tecnología alternativa ha
de ser necesariamente utópica, en el sentido de la frase de
Karl Mannheim según la cual sería incongruente con el estado
actual de la realidad dentro del cual ocurre".
Lo utópico no se aplica porque las modificaciones que se
sugieren, en cuanto al uso de instrumentos y máquinas sean
impracticables, imposibles de llevar a la práctica, sino que
su introducción en una escala importante sería prácticamente
imposible dentro de la actual estructura de la sociedad. Es
decir, que la tecnología alternativa aparece hoy como utópica,
dado que para su imposición habría que modificar muchos de
los modos de funcionamiento sobre los que se apoya nuestra
sociedad actual.
El término utopía está asociado a Thomas More. Este autor
trató de encontrar un modo de evitar la corrupción de la
riqueza y del poder, que iba pareja a la ascensión de la
nueva burguesía a partir del siglo XVI. En tal sentido pensó
y sugirió que esto podría llevarse a cabo mediante la creación
de una forma de sociedad basada en la igualdad de todos los
individuos, idea que él encuentra expresada en los escritos
de Platón y en el cristianismo primitivo. Tanto More, como
posteriormente Francis Bacon acentuaron el papel esencial que
debería jugar la ciencia en toda la sociedad ideal.
Ideales de la tecnología utópica
Hoy como ayer, hay personas que creen posible pensar en un
nuevo tipo de sociedad tecnológica. Schumacher se preocupa
por el tema cuando afirma:
"No tengo dudas de que es posible dar una nueva dirección
al desarrollo tecnológico, una dirección que habría de
conducirlo de vuelta a las necesidades reales del hombre, lo
que significa, volver al tamaño correcto del hombre. El
hombre es pequeño y por lo tanto lo pequeño es hermoso.
Perseguir el gigantismo es buscar la autodestrucción. ¿cual
es el costo de una nueva orientación? Debemos recordarnos a
nosotros mismos que calcular el costo de la supervivencia
humana es aberrante. Sin duda alguna , todo lo que merece la
pena cuesta algo, pero cambiar la tecnología de modo que
sirva al hombre en lugar de destruirlo requiere principalmente
un esfuerzo de imaginación y un abandono del temor".
Este convencimiento está basado en una serie de ideales.
Las implicaciones de su introducción representan un serio
reto a la actual organización de la sociedad y a sus tecnologías
dominantes. Sin embargo, estos ideales se encuentran al mismo
tiempo firmemente apoyados en prácticas tecnológicas que en
muchos casos , han sido desarrolladas ya con pleno éxito
aunque de un modo fragmentario y a pequeña escala. Algunos de
los ideales o principios rectores son:
1. Insistencia en la viabilidad y en los aspectos materiales
del utopismo. Hay una tendencia a no situarse en un nivel
puramente idealista, sino en la búsqueda de realizaciones
concretas.
2. Intento y deseo de evitar el tipo de problemas ligados al
desarrollo tecnológico actual. En tal sentido, la tecnología
utópica constituye un marco que trata de eliminar la alienación
y la explotación del individuo y la dominación del medio
ambiente por las actividades del hombre. Se trata de una
tecnología que hace satisfactorio el trabajo desarrollado
dentro de ella, que puede ser controlado, tanto por los
productores como por la comunidad que utilizará sus
productos, que conserva los recursos naturales y que produce
ligeros daños en el medio ambiente.
3. Busca funcionar más efectivamente en los niveles más
bajos de la sociedad.
4. Que la gente " más pobre" pueda utilizarla.
5. Está basada principalmente en principios del tipo ecológico
y social, en vez de basarse sobre principios de rendimiento
económico.
6. Permite la evolución de comunidades pequeñas y
descentralizadas.
7. Necesita cantidades relativamente pequeñas de recursos.
Conviene estar conscientes de que existe una cierta falta
de precisión. No existen fórmulas prefabricadas, de las que
se puedan disponer para el diseño puramente mecánico de la
tecnología utópica. El segundo punto es la medida en la cual
los criterios técnicos, sociales, ambientales y políticos se
encuentran integrados los unos en los otros. En vez de
proponer una esmerada lista de criterios independientes, debe
pensarse que un criterio depende de los otros hasta un punto
en que la fragmentación de las funciones carece de sentido.
Finalmente, un tema común es la necesidad de apartarse de un
planteamiento principalmente económico, en cuanto a la
evolución de la actividad humana y a la utilización de los
recursos naturales. Posiblemente este es el punto donde se
encuentra el más serio reto al sistema económico existente y
de consecuencias políticas y sociales más radicales. La
Tabla 1 presenta un contrate entre estos dos tipos de aplicación
de tecnologías.
Sociedad de tecnología
dura
Sociedad de tecnología blanda
Ecológicamente defectuosa
Ecológicamente sólida
Amplio consumo energético
Reducido consumo energético
Alto nivel de polución
Bajo o nulo nivel de polución
Utilización no reversible de materiales y fuentes
de energía
Uso exclusivo de materiales y fuentes de energía
reversible
Funcional sólo durante un tiempo limitado
Funcional durante todo el tiempo
Producción masiva
Industria artesanal
Alta especialización
Baja especialización
Núcleos familiares
Unidades comunales
Predominantemente urbana
Predominantemente rural
Alienación de la naturaleza
Utilización de la naturaleza
Política de consenso
Política democrática
Límites técnicos establecidos por la riqueza
Límites técnicos establecidos por la naturaleza
Comercio a escala mundial
Cambio local
Destructora de la cultura local
compatible con la cultura local
Tecnología propensa al mal uso
Controlada contra el mal uso
Altamente destructora de otras especies
dependiente del bienestar de las otras especies.
Innovación regular por el beneficio y por la
guerra
Innovaciones regulares por la necesidad
Economía orientada hacia el crecimiento
Economía de crecimiento cero
Predominio del capital
Predominio del trabajo
Alienadora de jóvenes y viejos
Integradora de jóvenes y viejos
Centralizadora
Des
Su eficacia general aumenta con el tamaño
Su eficacia general aumenta con el tamaño reducido
Modos de funcionamiento demasiado complicados para
su comprensión general
Modos de funcionamiento comprensibles para todo el
mundo.
Frecuentes y serios accidentes
Pocos e insignificantes accidentes tecnológicos
Soluciones técnicas para los problemas técnicos y
sociales
Soluciones diversas para los problemas técnicos y
sociales
Predominio del monocultivo en la agricultura
Cultivos agrícolas diversificados
Elevada valoración de los criterios cuantitativos
Elevada valoración de los criterios cualitativos
Industria especializada en la producción de
alimentos
Producción de alimentos compartido por todos
Trabajo emprendido principalmente por dinero
Trabajo emprendido principalmente por satisfacción
Pequeñas unidades completamente dependientes de
otras
Pequeñas unidades autosuficientes
ciencia y tecnología alienadas de la cultura
ciencia y tecnología integradas a la cultura
ciencia y tecnología realizadas por elites
especializadas
ciencia y tecnología realizadas por todos
Elevado desempleo
(Concepto no válido)
Objetivos técnicos válidos sólo para una pequeña
proporción del globo, durante un tiempo limitado
Objetivos técnicos válidos para todos los
hombres, durante todo el tiempo.
Tabla 1: Características utópicas de la tecnología
blanda y de la tecnología dura, según Dickson
El autor A. Lovins (La via energética blanda, en R.D. Laing y
otros, Para Schumacher H. Blume Ed., Barcelona, 1980)es
consciente de que cada una de las dos alternativas, la dura y
la blanda, incorpora arduos problemas políticos de muy
diversa índole.
En la vía dura se encuentra: centralismo, vulnerabilidad,
tecnocracia, desigualdad, autarquía. En la vía blanda surgen
problemas tales como: pluralismo, manejo de millones de
elecciones posibles, problemas sociales más tratables y
mejorables con el tiempo. Para que la vía blanda se convierta
en realidad, Lovins establece
Lo primero de todo, a nivel local y regional, es necesario
hacer limpieza de la embrollada lista de barreras
institucionales que obstaculizan la eficiencia de las tecnologías
blandas. Segundo, debe dejar de gastarse enormes cantidades de
dinero intentando lograr el convencimiento de que los
combustibles y la energía convencionales son mucho más
baratos de lo que son realmente. Tercero, debe haber un
movimiento gradual, pero con decisión, hacia una situación
en la que se añada lo que se paga por el precio de los
combustibles finos lo que costará por reemplazarlos a largo
plazo. No hacerlo así es más que un modo sofisticado de
robar a los descendientes de esta generación.
Concluye así el mencionado autor:
"No será fácil llevar a cabo ninguna de las tres cosas,
pero creo que será más fácil que no hacerlo. Manejándolo
apropiadamente, la vía blanda puede tener un gran atractivo
político, porque, a diferencia de la dura, ofrece ventajas
simultáneas para todas las fracciones del electorado, lo que
es una muy buena noticia para los políticos. Ofrece, por
ejemplo, puesto de trabajo a los desempleados, capital para el
crecimiento industrial, ahorro para los consumidores,
oportunidad de innovar a la pequeña empresa y de reciclarse a
la grande, protección del medio ambiente a los ecologistas,
mejor seguridad nacional a los militares, tecnologías
estimulantes para el mundo secular, renacimiento de valores
espirituales para el religioso, orden y equidad mundiales para
los globalistas, independencia energética para las
aislacionistas reformas radicales a los jóvenes, virtudes
tradicionales a los mayores, derechos civiles a los liberales
y autonomías locales a los conservadores".
Reflexiones
La técnica es la aplicación de la ciencia o
innovaciones con fines utilitarios al hombre, no
necesariamente en términos económicos, pero es la práctica
usual. No se pretende despertar interés en el surgimiento
de esquemas generadores de ciencia, sino que se propone el
encontrar maneras de aplicarla compatibles con nuestra
realidad.
Aprovechar para proponer e implementar un mecanismo de
desarrollo " a nuestra medida" la conjunción de
los siguientes factores: la contaminación y la
sostenibilidad del desarrollo, el creciente número de
ciudadanos de los países centrales que apoyan la
"anticiencia", tecnologías limpias y el
abandono de aditivos en los alimentos; las iniciativas de
la ONU sobre erradicar la pobreza para el año 2008 y la
necesidad de nuestros países periféricos de seguir
participando en el escenario económico mundial para
permitir el continuar generando actividad económica en
las sociedades de los países centrales.
¿Existirá una manera en que los países centrales nos
permitan ensayar el encontrar una solución con métodos
locales de evolución? El punto anterior es un buen
comienzo. Complementando la propuesta inclusive podemos
comprometernos a "no desarrollarnos demasiado" y
a no quitarles cuota de participación en el mercado a
empresas transnacionales establecidas, dejando en claro
que se busca lograr integrar a los excluidos. A su vez,
esta integración aumenta la capacidad de consumo, lo que
se traduce en beneficio para las corporaciones. ¿Se trata
de pedir permiso? El formular un plan de acción basado en
lo que se quiere puede contemplar esta petición, la cual
no necesariamente se cumplirá de nuestra parte, si ello
va en contra de lo que se persigue.
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