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Organización Política Administrativa de Santa Lucía La Reforma

Información acerca de los 333 municipios de Guatemala


Organización

Organización Política Administrativa del Municipio de Santa Lucía La Reforma

a.   Administración local e instituciones  públicas y privadas

La cabecera municipal es sede de las siguientes instituciones públicas: Ministerio de SaluD Pública  y  Asistencia  Social  (Centro  y  Puestos  de  Salud);  Ministerio  de Educación (Supervisión Educativa y Escuelas de los niveles pre primario, primar o y secundario); Ministerio de Gobernación (Policía Nacional Civil PNC); Organismo Judicial (Juzgados de Paz); además, tiene la cobertura de instituciones que sin tener sede en el municipio, sus programas abarcan éste, tal es el caso de PRORURAL, MAGA, MARN, INAB, SESAN y otras.

Instituciones privadas

Hasta este momento solamente se identifican tres instituciones que hacen o hicieron presencia en Santa Lucia.  La empresa Agua sin Límites que el año pasado realizo un estudio y verificación de un proyecto de agua con un costo de más de ocho millones, pero aun no se ha concretado por su alto costo.    Intervida que apoya diversas acciones, especialmente educación y proyectos productivos y SERGUS que impulsa   varios proyectos locales e investigaciones de carácter económico.

Universidades

En el municipio no hay presencia de carreras, centros o extensiones universitarias de ninguno de los centros universitarios ni universidades que hay en el país, aunque si existen extensiones universitarias en la cabecera departamental.

b.  Funcionamiento del gobierno municipal

El artículo No. 254 de la Constitución de la República de Guatemala indica lo siguiente: “El gobierno municipal será ejercido por un concejo, el cual se integra por el alcalde, los síndicos y concejales, electos directamente por sufragio universal y secreto por un período de cuatro años, los cuales pueden ser reelectos”11. Con base en el artículo anterior y administrativamente la municipalidad de Santa Lucía La Reforma está Alcalde Municipal, Concejo Municipal y Síndicos.

compuesta por:

En el área rural, la representación de la autoridad municipal, se ejerce a través de las Alcaldías Auxiliares, que ostentan miembros de las distintas comunidades y nombrados por el Concejo Municipal. La función principal de los Alcaldes Auxiliares, es ejercer el vínculo de comunicación entre el Concejo Municipal y las respectivas comunidades, para lo cual programan sus reuniones.

Características del concejo municipal

La organización del Municipio, está conformada por La Corporación Municipal representada y presidida por el Alcalde  Municipal; dichos funcionarios son electos constitucionalmente, por un periodo de cuatro años, la corporación está integrada por dos síndicos, cuatro concejales, asimismo es apoyada administrativamente por: una secretaria, un tesorero, un registrador civil, registrador de vecindad, un comisario y un fontanero.

Como parte del fortalecimiento organizacional se encuentran las alcaldías auxiliares, los Comités Comunitariosde Desarrollo, COCODES a la vez existe el Comité Municipal de Desarrollo, COMUDES, quienes de manera conjunta, elaboran propuestas y proyectos técnicos, económicos necesarios para solucionar la problemática comunitaria, estos proyectos son presentados y evaluados por los Comités de Desarrollo Departamentales (CODEDE).

Dicho consejo está integrado por diversas expresiones ideológicas, tanto el alcalde y su corporación está conscientes que deben desarrollar acciones que vayan e beneficio de la colectividad y el desarrollo del municipio, en consecuencia, el trabajo es mancomunado, la toma de decisiones son ampliamente consensuadas, se llegan a acuerdos que sean de beneficio social. Aunque la actual corporación es de la oposición guardan buenas relaciones y reciben apoyo del actual gobierno.

La función esencial de los síndicos es ver los asuntos de la hacienda pública y de las propiedades y recursos del pueblo; los síndicos se constituyen en los representantes legales y judiciales, son los que pueden investigar y acusar en nombre del pueblo. Los problemas limítrofes, son asunto de competencia de los síndicos, así mismo, la medición de terrenos, un sindico debe ser capaz de conocer su pueblo y sus propiedades. Se dice que los síndicos son los contralores del pueblo; deliberadores.

el alcalde es el jefe administrador  y los concejales son los

Las Comisiones del Consejo Municipal que por obligatoriedad deben existir, según el artículo 36 del código municipal, son las siguientes:

a)  Probidad y Finanzas, Las principales funciones de esta comisión son la  revisión y dar fe de toda la papelería financiera y contable del movimiento de la  municipalidad. Además fiscaliza la inversión del municipio, para tener información precisa.  Esta se considera una comisión activa actualmente.

b)  Educación, educación bilingüe intercultural, cultura y deportes: bajo la responsabilidad de  los Concejales. Sus funciones principales son coordinar con los diferentes niveles educativos y hacer planes para futuros servicios educativos.   

c) Salud y asistencia social: bajo responsabilidad de concejales.  Sus funciones principales son  velar porque los servicios de salud pública se presten adecuadamente y que se tenga la cobertura necesaria y que haya coordinación de lo que hacen los trabajadores de salud.

Esto no se ha dado porque no se sabe, ni se tiene información precisa acerca de la atención.  En el municipio hay quejas recurrente de algunas organizaciones que prestan el servicio de salud, indicando que no se sabe donde atienden y es necesario conocer porque los comunitarios se quejan mucho del mal servicio,  ya no hay un espacio donde se le de seguimiento a esto. funcionamiento.

Esta comisión tampoco ha mostrado debilidades en su

c)  Servicios de Infraestructura, Ordenamiento Territorial, Urbanismo funciona el  componente de infraestructura, donde se trata de y Vivienda: solo hacer eco de la priorización comunitaria, la autorización de las obras según el plan operativo y se debe velar por la calidad instituciones públicas. resumen en la falta de la infraestructura  que ejecuta la municipalidad y otras Las debilidades para el buen funcionamiento de esta comisión se de capacitación para las personas (los mismos miembros del concejo no han asumido lo que reza el código municipal ni se han capacitado); no existe regulación para el uso del suelo y otros, y; que los encargados son los  síndicos con el apoyo de la DMP y del técnico que supervisa las obras.

d)  Fomento  Económico, Turismo: como fomento económico o turismo casi no ha funcionado por el agregado de seguridad alimentaria, ya que se ha enfocado a la problemática de cada lugar.  El concejal de turno es el encargado y esta comisión. Esta comisión  ha  mostrado una dinámica  importante, debido a la dinámica que le ha impulsado   la promotora de SESAN. Anteriormente el perfil de PORURAL había sido bastante alto. Uno de los concejales es el encargado de atender esta comisión.

e)  Descentralización, fortalecimiento municipal y Participación Ciudadana y Derechos Humanos: la preside otro de los Concejales. Las acciones de auditoría social que se han impulsado son de bajo perfil. Las acciones de participación ciudadana no son las que se desean, aunque las actividades se dan no hay apropiación de la población.

f)   Familia, Mujer y Niñez: esta ha funcionado porque hay participación activa de la comisión de la mujer.

Con apoyo de los concejales.

g)  De los derechos humanos y la paz, quien es responsable de impulsar acciones que promuevan los derechos humanos  y su defensa así como el impulso de una paz, real y verdadera.

c.   Formas de organización comunitaria

Prevalece  la organización comunitaria  basada  en  COCODE,  alcaldías,  auxiliaturas y comités de diversa expresión (SEGEPLAN, 2009a), que juntamente con el liderazgo local desarrollan actividades en  búsqueda del  mejoramiento de sus comunidades, desafortunadamente  no  hay  orientación,  asesoría  oportuna  para  que organizadas pueda lograr efectividad en la gestión de sus proyectos.

estas  presiones

Muchas veces son los propios beneficiarios quienes obstruyen los procesos, no confían en sus líderes o existen grupos antagónicos que impiden el desarrollo de la autogestión.  Si realmente  los grupos organizados de Santa Lucía generan una coordinación efectiva con sus respectivas autoridades pueden lograr beneficios positivos para sus localidades.

Sistema de consejos de desarrollo

En el municipio existe los COCODES nivel  de  la  mayor  parte  de  las comunidades, conformado por autoridades y lideres de dichas localidades; así mismo el COMUDE como otro nivel de expresión política y de toma de decisiones en términos de ejecución de proyectos que son de beneficio para cada una de las comunidades; este tipo de organización representa  parte del poder local y tiene fuerte influencia en la toma de decisiones que se realizan dentro del municipio (SEGEPLAN, 2009a).

 




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